Awan gelap menggantung di atas Piala Dunia 2022 di Qatar hampir sejak hari pertama. Tidak hanya ada kekhawatiran tentang mengadakan kontes olahraga di padang pasir yang terik, tuduhan korupsi di sekitar tawaran Qatar segera mulai beredar.
FIFA meluncurkan penyelidikan dua tahun atas klaim ini, tidak menemukan kekhawatiran yang signifikan. Tapi noda tetap ada untuk beberapa.
Segera ada tuduhan lebih lanjut bahwa pekerja migran yang dibawa untuk membangun infrastruktur yang dibutuhkan untuk piala dunia disalahgunakan dan dieksploitasi. Pihak berwenang Qatar menyangkal hal ini.
Tapi apa yang sebenarnya kita ketahui tentang Qatar? Berikut adalah gambaran umum negara.
Rakyat
Qatar adalah negara pantai di Timur Tengah, berbatasan dengan Arab Saudi.Ini memiliki populasi kecil 2,6 juta (80% di antaranya tinggal di ibukota, Doha
“Qatar adalah tempat yang unik,” kata Pete Pattisson, seorang jurnalis, yang telah menyelidiki perlakuan terhadap pekerja berupah rendah di negara itu.
Qatar terbentuk dari sekitar 12% dari populasi. Seperti Arab Saudi, Wahabisme adalah varian Islam yang dominan, umumnya dianggap lebih fundamental dan konservatif.
Hampir 90% dari populasi adalah imigran kebanyakan dari Asia Selatan, tetapi juga Afrika Timur.
Mayoritas pekerja migran ini adalah laki-laki lajang yang bekerja di sektor-sektor seperti konstruksi, perhotelan dan keamanan, meskipun perempuan juga bermigrasi untuk pekerjaan rumah tangga dan pengasuhan anak.
“Qatar adalah masyarakat yang sangat hierarkis dan bertingkat,” kata Pattisson kepada Euronews. “Orang-orang dari Asia Selatan dan Afrika Timur berada jauh di bawah. Mereka pada dasarnya menjalani kehidupan paralel dengan semua orang di Qatar, terutama orang kulit putih yang kami sebut ekspatriat, yang pada kenyataannya adalah pekerja migran.”
PBB tahun 2020 yang sangat kritis mendokumentasikan “keprihatinan serius terhadap rasisme struktural dan diskriminasi terhadap non-warga negara”, menemukan bahwa “sistem kasta de facto” ada di negara tersebut.
Politik
Qatar adalah sebuah monarki, dengan emir (atau Raja) sebagian besar mengambil keputusan.
Sebelum memperoleh kemerdekaan pada tahun 1971, negara teluk kecil itu adalah protektorat Inggris, dan London mengendalikan urusan luar negeri mereka dan memberikan keamanan.
Tidak seperti di bekas koloni lainnya, Allen James Fromherz, yang menulis ‘Qatar: Rise to Power and Influence’, mengklaim “tidak ada dorongan nyata [oleh para pemimpin Qatar] agar Inggris pergi …[yang] menghargai perlindungan militer mereka”.
Sejumlah besar protes oleh publik terhadap Inggris dan keluarga penguasa terjadi sebelum kemerdekaan.
Emir Qatar, Sheikh Tamim Bin Hamad al-Thani secara pribadi menunjuk menteri – biasanya anggota keluarga – dan sepertiga dari Dewan Syura, dewan pembuat undang-undang, meskipun yang lain dipilih.
Meskipun banyak konsultasi berlangsung di balik pintu tertutup, kekuasaan sebagian besar berada di tangan Emir, yang pada akhirnya mengendalikan keputusan politik, pembuatan undang-undang, dan peradilan.
Partai politik dilarang.
“Masalahnya [di Qatar],” kata Rothna Begum, seorang peneliti di Human Rights Watch, “adalah bahwa undang-undang mereka membatasi kebebasan berekspresi, berserikat dan berkumpul … membuat sangat sulit bagi siapa saja yang ingin melakukan pekerjaan tentang hak-hak perempuan atau apa pun. seperti itu.”
Hal ini membuat politik bermain di Twitter, di mana suara-suara progresif, seperti komunitas LGBTQ+ atau hak-hak perempuan menjadi sasaran pelecehan online dan ancaman pembunuhan, katanya.
Freedom House, sebuah LSM yang memantau hak-hak politik dan kebebasan sipil, menempatkan Qatar sebagai “tidak bebas”.
Kekuasaan
Qatar adalah negara terkaya ketiga di dunia, diukur dengan PDB per kapita.
Sebagian besar ini disebabkan oleh cadangan minyak dan gasnya yang besar, yang juga terbesar ketiga di dunia.
Pengekspor besar Gas Alam Liquified, Fromherz mengatakan dampak dari perang Ukraina telah memperkuat tangan ekonomi Qatar dengan menyebabkan harga energi melonjak.
“Bersama dengan Amerika Serikat, Qatar adalah salah satu pemasok utama dan alternatif bagi Rusia,” katanya kepada Euronews. “Ini adalah kepentingan strategis vital Eropa sekarang, yang perlu memastikan bahwa gas bensin terus mengalir.”
Rusia sebagian besar telah memotong pasokan gas ke Eropa sebagai pembalasan atas sanksi yang dikenakan padanya setelah invasi ke Ukraina. Negara-negara Eropa berebut untuk menemukan pasokan energi baru, menjelang musim dingin yang melelahkan.
Tapi Qatar tidak hanya memiliki kekuatan ekonomi.
Dibanjiri dengan petro-dolar, ia memantapkan dirinya sebagai pusat media dunia, menciptakan Al Jazeera pada tahun 1996.
“Qatar memiliki kekuatan lunak yang sangat besar,” kata Fromherz. “Lebih dari negara lain di seluruh wilayah.”
Berbeda dengan “kekuatan keras”, yang melibatkan penggunaan kekuatan untuk mendapatkan apa yang Anda inginkan, “kekuatan lunak” adalah kemampuan untuk mempengaruhi orang lain melalui budaya dan nilai-nilai.
Menjadi tuan rumah Piala Dunia adalah bagian dari daya tarik ini.
“Qatar berusaha menunjukkan dirinya kepada dunia sebagai pemain internasional yang serius,” kata Begum. “Ini masalah besar.”
Tahun ini Qatar akan menjadi negara pertama di seluruh kawasan Timur Tengah dan Afrika Utara yang menjadi tuan rumah Piala Dunia.
Mengapa Piala Dunia begitu kontroversial?
Namun sorotan global ini tidak semuanya positif.
Sekitar 30.000 pekerja dibawa ke Qatar untuk membangun stadion dan infrastruktur yang dibutuhkan untuk Piala Dunia, menurut Pattisson.
Dia mengatakan situasi jutaan migran di Qatar, yang telah memenuhi pembangunan infrastruktur besar-besaran selama dua dekade terakhir, sudah mengerikan.
“Piala Dunia memperburuk keadaan hanya sejauh itu berarti lebih banyak orang rentan terhadap pelecehan”.
Upah budak, kondisi kerja yang berbahaya, kerja paksa, penyitaan paspor, di samping sejumlah besar kematian yang tidak dapat dijelaskan – dan tidak diselidiki – semuanya telah didokumentasikan secara luas oleh organisasi hak asasi manusia dan jurnalis di Qatar, yang disebut Pattisson sebagai “tragedi manusia” di balik piala.
Qatar menolak tuduhan ini, dengan emir Al Thani mengatakan pada bulan Oktober bahwa negaranya telah menghadapi “kampanye yang belum pernah terjadi sebelumnya” kritik menjelang kontes.
Mendasari semua ini, kata Pattisson, adalah sistem Kafala Qatar, suatu bentuk sponsor – didukung oleh undang-undang – yang melarang pekerja berganti pekerjaan tanpa izin majikan mereka.
“Jika Anda tidak dapat mengubah pekerjaan, maka tidak ada insentif bagi majikan untuk mengurus Anda,” katanya. “Anda memiliki tenaga kerja yang terkendali.”
Sampai saat ini tidak ada upah minimum di Qatar.
Menanggapi klaim ini, otoritas Qatar menghapus sistem Kafala dan memperkenalkan upah minimum (setara dengan £1 per jam), meskipun para kritikus mengatakan aturan tersebut tidak ditegakkan.
“Eksploitasi dilakukan dengan susah payah ke dalam sistem,” kata Pattison.
hak LGBTQ+
Perlakuan terhadap komunitas LGBTQ+ juga menimbulkan kekhawatiran di Qatar.
Sebuah laporan oleh Human Rights Watch, yang diterbitkan pada bulan Oktober, menemukan bahwa pasukan keamanan negara telah secara sewenang-wenang menangkap lesbian, gay, biseksual, dan transgender, membuat mereka diperlakukan dengan buruk dalam tahanan.
“Komunitas LGBTQ+ dipaksa untuk menjalani kehidupan pribadi,” kata Begum. “Mereka harus melakukan semuanya secara rahasia dan berharap mereka tidak ketahuan.”
Seperti kondisi yang dihadapi buruh migran, nasib komunitas LGBTQ+ Qatar juga menjadi sorotan.
Tetapi fokus ini memiliki efek sebaliknya, kata Begum, mengklaim sentimen anti-gender atau anti-LGBT sebenarnya semakin menguat.
“Dalam beberapa cara yang aneh, kami sekarang memiliki reaksi sosial seperti orang-orang LGBT dan isu-isu sebagai Barat,” katanya. “Orang-orang mendorong kembali dan keluar dengan segala macam hal yang sangat menghina dan homofobik secara online.”
Tahun lalu pihak berwenang Qatar menyita mainan berwarna pelangi, yang dianggap “tidak Islami”.
FIFA dan Qatar terus menghadapi pengawasan atas perlakuan terhadap komunitas LGBTQ+, pekerja asing, serta perempuan.
“Ada pertempuran PR yang terjadi saat ini dengan Qatar dan FIFA mengatakan semuanya baik-baik saja sekarang. Tetapi, sejujurnya, sebagian besar kelompok hak asasi manusia dan jurnalis yang benar-benar turun ke lapangan memiliki cerita yang sangat berbeda untuk diceritakan,” tambah Pattison.
Sumber : Euronews
