Oleh Estelle Emonet dan Jay Deshmukh
KABUL, Kelompok bantuan mengatakan mereka telah “didorong ke tembok” oleh Taliban yang melarang wanita Afghanistan bekerja untuk LSM, larangan yang telah meninggalkan celah berbahaya dalam dukungan penyelamatan jiwa. LSM Afghanistan berperan penting dalam upaya mengatasi salah satu krisis kemanusiaan terburuk di dunia, dengan separuh penduduk negara itu kelaparan dan tiga juta anak berisiko kekurangan gizi.
“Tidak mungkin bagi kami untuk melanjutkan kegiatan kami di negara ini jika kami tidak memiliki wanita sebagai bagian dari organisasi kami di semua tingkatan,” kata Samira Sayed-Rahman, seorang pejabat senior di Komite Penyelamatan Internasional (IRC), kepada AFP.
Sekitar 1.260 LSM beroperasi di seluruh Afghanistan, dengan ribuan pekerja perempuan menyediakan layanan kesehatan, pendidikan, air dan sanitasi. IRC adalah salah satu dari beberapa LSM — bersama dengan CARE dan Save the Children — yang menghentikan operasi sementara mereka mendesak Taliban untuk mencabut larangan tersebut. Kebijakan diskriminatif Taliban akan menyebabkan ribuan perempuan kehilangan pekerjaan dan lebih banyak lagi yang tidak bisa mendapatkan bantuan, kata para pekerja.
“Taliban telah mendorong kami ke tembok,” kata seorang pejabat senior di sebuah LSM asing, yang meminta untuk tidak disebutkan namanya. “Mereka memberi tahu kami, ‘Jika Anda memilih untuk pergi daripada mematuhi aturan kami, maka situasi (kemanusiaan) hanya akan memburuk.'” Larangan itu adalah salah satu dari dua perintah keras yang dirilis secara berurutan bulan lalu: hanya beberapa hari sebelumnya, otoritas Taliban melarang perempuan dari pendidikan universitas.
Itu adalah puncak dari serangkaian pembatasan pada kehidupan perempuan.
Dalam masyarakat Afghanistan yang sangat konservatif dan patriarkal, secara luas dianggap tidak pantas bagi seorang wanita untuk berbicara dengan pria yang bukan kerabat dekat. Oleh karena itu, wanita sangat penting untuk operasi bantuan di lapangan, khususnya dalam mengidentifikasi wanita lain yang membutuhkan, kata Reshma Azmi, wakil kepala negara untuk CARE di Afghanistan.
“Wanita penerima bantuan juga merasa lebih nyaman berbicara dengan pekerja bantuan perempuan…itu sebabnya tidak mungkin tanpa staf perempuan,” kata Azmi kepada AFP. CARE memberikan bantuan kepada sekitar setengah juta perempuan dan anak-anak pada tahun 2022, termasuk menawarkan kelas untuk anak perempuan yang dijalankan oleh guru perempuan. “Tanpa staf perempuan kami, kami tidak akan mencapai setengah dari mereka,” kata Azmi.
Pejabat pemerintah mengklaim larangan itu diberlakukan karena perempuan tidak mematuhi aturan Taliban dalam mengenakan jilbab, atau ditemani oleh kerabat laki-laki saat bepergian. Tetapi beberapa pekerja bantuan yang berbicara dengan AFP mengatakan mereka tidak menerima peringatan apapun tentang pelanggaran norma budaya.
“Organisasi kemanusiaan menghormati nilai-nilai, tradisi dan budaya Afghanistan,” kata Samy Guessabi, kepala Aksi Melawan Kelaparan di Afghanistan, kepada AFP. Pekerja bantuan dan analis mengatakan alasan itu adalah kedok, dengan pemimpin tertinggi Taliban dan lingkaran dalamnya tanpa henti menekan perempuan keluar dari kehidupan publik.
“Ada kelompok yang sangat konservatif di dalam rezim yang tidak ingin perempuan terlihat di depan umum — bahkan jika perempuan ini terlibat dalam pelayanan masyarakat,” kata pejabat bantuan lainnya. Taliban bersikeras bahwa bantuan masih dapat menjangkau yang membutuhkan dengan dikirimkan kepada laki-laki dalam keluarga, mengurangi kebutuhan akan pekerja bantuan perempuan.
Larangan tersebut mengecualikan Perserikatan Bangsa-Bangsa, yang telah mengutuk perintah tersebut dan bergabung dengan LSM dalam mengadakan pertemuan dengan otoritas Kabul untuk meminta penjelasan.
Namun, Koordinator Residen PBB di Afghanistan Ramiz Alakbarov mengatakan mereka tidak akan menghentikan bantuan sebagai protes karena “penting untuk tetap dan memberikan”. “Cara terbaik untuk mencapai solusi bukanlah tekanan. Ini adalah dialog,” katanya pekan lalu.
Beberapa LSM memiliki izin untuk bekerja di daerah yang dikuasai Taliban selama dua dekade pertempuran antara pemerintah yang didukung AS dan pemberontak gerakan Islam. “Dulu ada diskusi dan negosiasi dengan komandan lokal Taliban — dan bahkan saat itu kami memiliki banyak staf perempuan yang mengerjakan proyek kami,” kata seorang pejabat bantuan. “Tujuannya dibuat jelas, bahwa kami netral… dan tujuan kami adalah menjangkau orang-orang yang membutuhkan, dan tidak ada yang lain.”
Frustrasi juga tumbuh di komunitas LSM karena larangan datang ketika pekerja bantuan baru saja menembus daerah yang sebelumnya tidak dapat diakses selama perang. “Ada banyak bagian yang menerima bantuan untuk pertama kalinya, dan karyawan perempuan telah menjadi bagian integral dari respons itu,” kata Sayed-Rahman dari IRC.
Afghanistan, yang hampir seluruhnya bergantung pada bantuan, telah melihat ekonominya terhuyung-huyung di ambang kehancuran sejak pengambilalihan Taliban pada Agustus 2021, ketika Washington membekukan miliaran dolar aset Afghanistan.
“Musim dingin yang lalu, bantuan kemanusiaan mencegah kelaparan,” kata Sayed-Rahman. “Jika kami tidak dapat memberikan bantuan dengan cara yang sama, kami akan menghadapi situasi yang sangat mengerikan di seluruh negeri.”
© 2023 AFP
