Oleh: Entang Sastraatmadja
Oleh: Entang SastraatmadjaTaruhan adalah kesepakatan antara dua pihak atau lebih untuk mempertaruhkan uang, barang, atau nilai berharga lainnya berdasarkan prediksi atas suatu peristiwa yang hasilnya tidak pasti. Pihak yang keliru dalam prediksinya akan kehilangan apa yang dipertaruhkan dan menyerahkannya kepada pihak yang menang. Dalam praktik sehari-hari, istilah taruhan kerap dilekatkan pada perjudian, cagaran, atau bentuk jaminan tertentu.
Setidaknya terdapat empat pemaknaan utama terkait istilah taruhan.
Pertama, perjudian (betting/gambling), yakni kegiatan mempertaruhkan uang atau barang pada hasil suatu permainan atau peristiwa, seperti pertandingan olahraga, demi keuntungan materi.
Kedua, agunan atau cagaran, yaitu sesuatu yang dijadikan jaminan atau tanggungan.
Ketiga, kiasan risiko, yakni penggunaan istilah taruhan untuk menggambarkan sesuatu yang dikorbankan, misalnya ungkapan “nyawa adalah taruhannya”.
Keempat, titipan, yaitu barang yang diserahkan untuk disimpan atau dirawat.
Secara ringkas, taruhan selalu mengandung unsur spekulasi: ada harapan keuntungan, tetapi juga risiko kehilangan. Berangkat dari pemahaman inilah kemudian muncul pertanyaan kritis: apa yang dimaksud dengan “taruhan pembangunan”?
Istilah taruhan pembangunan sejatinya bukan istilah hukum maupun ekonomi formal. Ia lebih merupakan bahasa kiasan—sebuah penegasan bahwa pembangunan sering kali dijalankan melalui keputusan besar yang berisiko tinggi, dengan pengorbanan sumber daya yang tidak kecil, demi tujuan jangka panjang yang hasilnya belum tentu pasti.
Dalam praktiknya, istilah ini muncul dalam beberapa konteks utama.
Pertama, ambisi pertumbuhan ekonomi. Presiden Prabowo Subianto, misalnya, pernah menggunakan istilah “taruhan” secara harfiah dengan pemimpin negara tetangga untuk membuktikan bahwa Indonesia mampu mencapai target pertumbuhan ekonomi hingga 8 persen. Dalam konteks ini, pembangunan dipertaruhkan melalui kebijakan strategis sebagai pembuktian kapasitas dan potensi bangsa.
Kedua, pembangunan infrastruktur sebagai risiko strategis. Berbagai megaproyek kerap disebut sebagai taruhan besar karena menyedot sumber daya yang sangat besar dengan harapan manfaat jangka panjang. Contohnya pembangunan tanggul laut raksasa di Pantai Utara Jawa yang diposisikan sebagai taruhan untuk mencegah banjir rob sekaligus menopang ekonomi pesisir. Demikian pula pembangunan jalan dan jembatan di sejumlah daerah—seperti Pekanbaru—yang dijadikan ukuran keberhasilan pemerintah daerah pada tahun-tahun mendatang.
Ketiga, taruhan kelestarian lingkungan. Pembangunan acap kali berhadap-hadapan dengan isu ekologis. Kebijakan pariwisata di kawasan konservasi, seperti Gunung Ciremai, misalnya, dipandang sebagai taruhan antara mengejar keuntungan ekonomi atau menjaga kelestarian alam untuk generasi mendatang.
Keempat, taruhan pemberdayaan desa. Program-program seperti Gentengisasi Nasional kerap disebut sebagai taruhan untuk membuktikan apakah Indonesia mampu keluar dari ketergantungan bantuan sosial menuju pembangunan berbasis sumber daya dan usaha lokal desa.
Pada intinya, taruhan pembangunan merujuk pada keputusan dan kebijakan besar yang hasilnya belum pasti, namun dijalankan dengan pengorbanan modal, anggaran, dan sumber daya publik demi tujuan nasional yang dianggap lebih besar. Salah satu isu yang kini mengemuka dalam konteks ini adalah Program Makan Bergizi Gratis (MBG).
Pemerintahan Presiden Prabowo menjadikan MBG sebagai salah satu program unggulan. Program ini bertujuan menyediakan makanan bergizi gratis bagi anak-anak sekolah, khususnya di daerah kurang mampu, dengan harapan dapat meningkatkan kesehatan sekaligus kecerdasan generasi muda.
Namun, MBG tidak luput dari pro dan kontra. Kritik utama diarahkan pada besarnya anggaran yang dibutuhkan, sehingga memunculkan kekhawatiran terkait sumber pendanaan dan efektivitas penggunaannya. Selain itu, terdapat persoalan implementasi, mulai dari distribusi yang berpotensi tidak merata, kualitas makanan, hingga risiko penyalahgunaan. Tak kalah penting, muncul pula kekhawatiran bahwa program ini dapat menumbuhkan ketergantungan terhadap bantuan negara.
Di sisi lain, para pendukung menilai MBG sebagai langkah strategis untuk meningkatkan kesehatan dan kecerdasan anak-anak, sekaligus membantu mengurangi beban ekonomi keluarga miskin melalui bantuan langsung yang bersifat konkret.
Pada akhirnya, setiap program pembangunan—terutama yang menyentuh langsung hajat hidup rakyat—adalah sebuah taruhan. Yang membedakan bukan pada besar kecilnya risiko, melainkan pada keberpihakan, tata kelola, dan tanggung jawab negara dalam memastikan bahwa taruhan tersebut tidak berubah menjadi beban berkepanjangan bagi rakyatnya.
Semoga program-program pembangunan yang berpihak kepada mereka yang selama ini belum sepenuhnya menikmati hasil pembangunan dapat terus digulirkan, dikelola dengan jujur dan cermat, serta benar-benar menghadirkan berkah bagi kehidupan bersama.
(Penulis adalah Anggota Dewan Pakar DPN HKTI)
