Sementara itu India, yang menyumbang 40% dari ekspor beras global, telah mengumumkan larangan ekspor beras putih non-basmati dan beras pecah, untuk mengendalikan harga tinggi di dalam negeri, yang pada dasarnya mengurangi 40 persen pasokan beras global
Fusilatnews – Euronews – Blokade parsial yang dilakukan Rusia terhadap ekspor biji-bijian Ukraina serta terjadiya cuaca ekstrem memicu kekhawatiran mengenai pasokan pangan global, namun menurut OECD.keadaannya mungkin tidak seburuk kelihatannya,
Prospek ekspor biji-bijian global harus diubah setelah eksportir utama Ukraina sekali lagi mulai menghadapi ancaman militer Rusia dalam pengirimannya di Laut Hitam. Situasi ini diperburuk oleh panas ekstrem yang menghancurkan produk-produk eksportir terbesar dunia di Asia, dan India mengumumkan larangan sebagian terhadap ekspor berasnya.
Badai yang mengakibatkan berkurangnya pasokan biji-bijian dan gelombang panas ini telah mengobarkan kekhawatiran bahwa ketahanan pangan global bisa berada dalam kesulitan. Namun apakah kekhawatiran ini beralasan?
Mengapa invasi Rusia ke Ukraina begitu berbahaya bagi pasokan makanan?
Sejak Moskow menarik diri dari Inisiatif Biji-bijian Laut Hitam pada Juli 2023, tidak ada jaminan perjalanan yang aman bagi puluhan juta ton produk dari Ukraina.
Rusia telah memblokade pelabuhan-pelabuhan di Laut Hitam, dan kapal-kapal yang membawa gandum terus-menerus mendapat ancaman serangan dari pasukannya.
Turki dan PBB saat ini sedang berdiskusi dengan Moskow untuk memulihkan perjanjian tersebut, yang akan memungkinkan kapal-kapal gandum Ukraina melewatinya tanpa hambatan. Namun, Presiden Vladimir Putin tidak bereaksi terhadap hal tersebut setelah melakukan pembicaraan dengan rekannya dari Turki Recep Tayyip Erdoğan pada hari Senin, dan menuntut terlebih dahulu agar Barat memfasilitasi ekspor pertanian Rusia.
Rusia dan Ukraina adalah dua produsen pertanian utama dunia dan pemasok utama biji-bijian seperti gandum, jagung, dan minyak sayur seperti lobak dan biji bunga matahari, yang banyak di antaranya diandalkan oleh negara-negara berkembang di Afrika.
Menurut PBB, ketika Inisiatif Biji-bijian Laut Hitam diberlakukan, negara-negara berpendapatan rendah dan menengah secara kolektif menerima 57% biji-bijian yang keluar dari pelabuhan-pelabuhan tersebut.
Program Pangan Dunia, yang memberikan bantuan pangan di seluruh dunia, mendapat setengah dari pasokan gandumnya dari ekspor Ukraina tahun lalu dan lebih dari tiga perempatnya tahun ini, yang dikirim ke negara-negara dengan ketahanan pangan rendah seperti Somalia, Sudan, dan Yaman.
Negara-negara Afrika lainnya juga mengimpor sebagian besar sereal mereka melalui kawasan Laut Hitam.
Bank Pembangunan Afrika (ADB) memperkirakan 15 dari 54 negara Afrika membeli lebih dari separuh gandum mereka baik dari Ukraina atau Rusia.
Banyak dari negara-negara tersebut menghadapi inflasi yang tinggi dan semakin sulitnya memenuhi kebutuhan pangan penduduknya, dan penguatan dolar, yang merupakan reaksi terhadap ketegangan dan ketidakpastian geopolitik, telah semakin memperburuk permasalahan tersebut.
“Beberapa dari negara-negara ini telah menjadi korban triple shock,” kata Marion Jansen, direktur perdagangan dan pertanian di OECD. “Awalnya harga gandum dalam dolar naik. Selain itu, dolar menjadi lebih mahal. Dan yang lebih penting lagi, negara-negara tersebut mengalami guncangan rantai pasokan di bidang logistik.”
Panas ekstrem berdampak buruk pada tanaman pangan di seluruh Asia
Bukan hanya perang yang mengancam ketahanan pangan global, namun cuaca juga. Pasokan beras dan gandum kini menghadapi kekurangan yang mengkhawatirkan.
Produksi biji-bijian China sangat menderita akibat panas ekstrem, terutama akibat semakin intensifnya El Niño. Fenomena iklim yang memicu perubahan suhu dan curah hujan telah berdampak pada produksi biji-bijian di seluruh Asia.
Perkiraan curah hujan yang lebih rendah pada bulan September semakin mengancam gangguan pasokan.
“Kami masih menunggu angka resmi [produksi sereal di China, red.] keluar, tapi ini adalah hal yang dapat berdampak pada pasar,” jelas Jansen.
Sementara itu India, yang menyumbang 40% dari ekspor beras global, telah mengumumkan larangan ekspor beras putih non-basmati dan beras pecah, untuk mengendalikan harga tinggi di dalam negeri, yang pada dasarnya mengurangi 40 persen pasokan beras global
Yang sangat penting dalam situasi seperti ini adalah agar negara-negara tetap tenang dan tidak menambah kegelisahan di pasar.
Menurut Direktur Perdagangan dan Pertanian, OECD Marion Jansen kurangnya curah hujan juga berdampak buruk pada produksi gandum Australia.
“Produksi gandum akan menjadi tiga juta (metrik) ton lebih rendah dari perkiraan awal kami sebesar 33 juta ton,” Ole Houe, direktur layanan konsultasi di pialang pertanian IKON Commodities, mengatakan kepada Reuters.
“Jika kekeringan terus berlanjut pada bulan September, kami memperkirakan hasil panen akan lebih rendah lagi.”
Berapa banyak produk yang hilang dari pasar pangan?
Dengan terhentinya ekspor biji-bijian di Ukraina dan cuaca panas yang merusak produksi tanaman di Asia, Anda mungkin bertanya-tanya seberapa besar kekurangan yang ada.
Pada bulan Juli, Organisasi Pangan dan Pertanian PBB memperkirakan rekor produksi tertinggi: 2.819 juta ton pada tahun 2023, 1,1% lebih tinggi dibandingkan tahun sebelumnya.
Sejak saat itu, data terbaru dari perkiraan Dewan Biji-bijian Internasional pada bulan Agustus menunjukkan produksi yang lebih rendah, namun juga produksi global yang kuat dengan hanya di bawah 2.230 juta ton produk di seluruh dunia. Laporan tersebut juga mencatat meningkatnya risiko yang berasal dari ketidakpastian pasokan global.
Dewan tidak mengecualikan kenaikan harga biji-bijian dan minyak sayur karena situasi di Ukraina. IMF sebelumnya memperkirakan kenaikan harga gandum sebesar 10-15% jika Inisiatif Biji-bijian Laut Hitam tidak dipulihkan.
Namun, menurut OECD, kejadian baru-baru ini sepertinya tidak akan menyebabkan perubahan besar dalam industri pangan global.
“Sekarang kami melihat sedikit penyesuaian ke bawah karena kondisi cuaca di negara-negara seperti Kanada, Eropa, dan juga Tiongkok.” kata Jansen. “Sejauh ini kami tidak mendapat kesan bahwa kami memperkirakan akan terjadi guncangan besar dalam hal kenaikan harga yang besar.”
“Produksi sudah disesuaikan, rantai logistik sudah disesuaikan dan ini akan terus terjadi,” jelasnya.
“Hal yang sangat penting dalam situasi seperti ini adalah agar negara-negara tetap tenang dan tidak menimbulkan kegelisahan di pasar, misalnya dengan menerapkan pembatasan ekspor baru karena hal ini dapat mendorong harga kembali naik,” tambah Jansen.
Mengembalikan ekspor Ukraina ke potensi penuhnya tetap penting, terutama mengingat negara tersebut memperkirakan hasil serealia yang lebih baik dari perkiraan, bersama dengan Kazakhstan. Namun karena perundingan antara Moskow dan negara-negara Barat terhenti, masa depan kesepakatan gandum masih belum pasti.
Meskipun demikian, produksi secara keseluruhan dapat didukung oleh produksi gandum musim dingin di Amerika. Amerika mempunyai peluang bagus untuk mendapatkan manfaat dari curah hujan di atas rata-rata di negara bagian selatan pada bulan November hingga Februari: dampak positif dari El Niño.
Cuaca Amerika Selatan juga diperkirakan ramah tanaman untuk kedelai dan jagung yang akan dipanen pada awal tahun 2024.
Sumber : Euronews
