Tokyo– Kebijakan baru pemerintah Jepang yang memungkinkan trainee asing untuk berpindah pekerjaan dalam industri yang sama telah memicu perdebatan di pedesaan Jepang. Beberapa bisnis khawatir tentang potensi aliran keluar pekerja ke daerah perkotaan, sementara yang lain menganggapnya sebagai kunci untuk memperbaiki kondisi kerja.
Program Pelatihan Magang Teknis, yang telah berjalan sejak tahun 1993, secara efektif melarang pekerja dalam skema tersebut untuk berpindah pekerjaan di Jepang. Hal ini membuat beberapa pekerja terjebak dalam lingkungan kerja yang abusif, menyebabkan banyak yang meninggalkan tempat kerja mereka.
Pada hari Jumat, parlemen Jepang mengesahkan undang-undang yang direvisi untuk menggantikan program trainee asing yang kontroversial, yang telah dikritik sebagai kedok untuk mengimpor tenaga kerja murah. Jepang berupaya memastikan pekerja asing tetap lebih lama untuk mengatasi kekurangan tenaga kerja yang parah di masyarakat yang semakin menua.
Di bawah sistem baru, pekerja akan dapat berpindah setelah bekerja dalam satu pekerjaan selama satu tahun, asalkan keterampilan bahasa Jepang dan keterampilan profesional mereka memenuhi persyaratan tertentu.
Namun, pelonggaran ini menimbulkan kekhawatiran di kalangan perusahaan regional yang kesulitan dengan kekurangan tenaga kerja bahwa mereka dapat kehilangan staf ke perusahaan-perusahaan di daerah perkotaan.
Salah satu tempat kerja tersebut adalah cabang Abecho, sebuah perusahaan pengolahan produk laut di Ishinomaki, Prefektur Miyagi. Perusahaan ini telah terpukul keras oleh memburuknya kekurangan tenaga kerja sejak Gempa Besar Jepang Timur Maret 2011 melanda Ishinomaki dan daerah sekitarnya.
Kyin Thein, seorang wanita berusia 27 tahun dari Myanmar yang datang ke Jepang pada tahun 2022, bekerja di perusahaan tersebut sebagai trainee. Ketidakstabilan politik di negaranya memaksanya mencari pekerjaan di luar negeri untuk mendukung keluarganya.
Dia mengatakan sekarang dia sudah terbiasa dengan pekerjaan tersebut dan merasa menyenangkan, menggambarkan orang-orang di sekitarnya sebagai orang yang baik dan membantu.
Kepala pabrik Kazuyoshi Hiratsuka memuji para trainee, mengatakan mereka adalah “pembelajar cepat yang bekerja sangat keras.”
Cabang tersebut telah menerima trainee sejak tahun 2014, menawarkan mereka 943 yen per jam – lebih tinggi dari upah minimum prefektur – saat mereka memulai.
Namun, dengan prospek bisnis yang semakin memburuk akibat kenaikan harga produk laut yang disebabkan oleh hasil tangkapan yang lebih kecil dan biaya bahan yang meningkat karena yen yang lebih lemah, perusahaan mengatakan tidak mampu membayar pekerjanya dengan tarif yang kompetitif dengan perusahaan di wilayah metropolitan Tokyo.
Banyak mantan trainee perusahaan yang tetap tinggal di Jepang mencari pekerjaan dengan bayaran lebih baik di luar Miyagi ketika mereka melanjutkan untuk memperoleh status Pekerja Berketerampilan Spesifik No. 1, yang memberikan mereka izin tinggal hingga lima tahun.
Hiratsuka mengungkapkan kekhawatiran bahwa perubahan program ini akan menghasilkan tren yang sama dalam hilangnya pekerja.
“Perbedaan upah antara ibu kota dan daerah semakin melebar. Pemerintah harus memikirkan subsidi atau cara lain untuk menutup kesenjangan tersebut,” katanya.
Individu yang memahami sistem ini mengatakan bahwa batasan pada pekerja yang berpindah pekerjaan telah berdampak negatif pada ekonomi. Salah satu dari mereka menggambarkannya sebagai “obat” yang telah “menciptakan masyarakat yang tidak dapat melepaskan diri dari upah rendah.”
Namun, individu dapat dibatasi untuk bekerja dalam industri yang sama hingga dua tahun jika mereka dianggap memerlukan pengembangan profesional lebih lanjut dengan catatan bahwa majikan meningkatkan situasi mereka di tempat kerja, seperti melalui kenaikan gaji, pada tahun kedua.
Sementara pemerintah awalnya berencana untuk memungkinkan pekerja berpindah pekerjaan jika mereka telah bekerja selama satu tahun atau lebih, Partai Demokrat Liberal yang berkuasa mengusulkan batas dua tahun untuk meredakan kekhawatiran di kalangan komunitas pedesaan tentang kehilangan bakat.
Batasan ini memicu kritik di Diet bahwa membuat lebih mudah untuk berpindah pekerjaan di bawah skema tersebut tidak praktis dan “tidak menjamin peluang untuk berganti pekerjaan.”
Kiyoto Tanno, seorang profesor sosiologi tenaga kerja di Universitas Metropolitan Tokyo, mengatakan bahwa “kemampuan memilih tempat kerja adalah hak pekerja, yang berarti kontrol atas pergantian pekerjaan harus dihapus.”
“Dengan menormalkan perpindahan tenaga kerja, perusahaan akan didorong untuk meningkatkan penawaran mereka dan berinvestasi dalam penyediaan untuk mendapatkan bakat, yang akan membawa produktivitas yang lebih baik di seluruh masyarakat,” katanya.
© KYODO
