TOKYO, – Sebuah panel pemerintah pada hari Jumat menyusun laporan akhir mengenai sistem baru untuk menggantikan program pelatihan bagi orang asing yang kontroversial di Jepang, yang menampilkan peningkatan perlindungan hak dengan peningkatan fleksibilitas untuk perubahan tempat kerja dan pengawasan yang lebih ketat.
Laporan akhir ini akan menjadi landasan bagi pemerintah untuk mengajukan rancangan undang-undang ke sidang parlemen biasa tahun depan untuk memperkenalkan sistem baru, yang akan mengakhiri Program Pelatihan Magang yang telah ada sejak tahun 1993.
Awalnya dirancang untuk mentransfer keterampilan ke negara-negara berkembang, program ini dikritik sebagai kedok untuk mengimpor tenaga kerja murah karena populasi usia kerja di Jepang menyusut. Banyak peserta pelatihan yang melarikan diri karena perlakuan tidak adil, termasuk upah yang tidak dibayar dan pelecehan.
Menurut laporan akhir, sistem baru ini akan fokus pada “pengamanan dan pengembangan sumber daya manusia” sambil melonggarkan peraturan ketat yang ada saat ini yang melarang peserta pelatihan berpindah tempat kerja kecuali ada alasan kuat, sehingga memungkinkan mereka untuk berpindah ke pekerjaan serupa dengan lebih fleksibel. .
Pada prinsipnya perpindahan akan diperbolehkan bagi peserta pelatihan yang telah bekerja setidaknya selama satu tahun di satu tempat dan telah lulus tes keterampilan dan Tes Kemahiran Bahasa Jepang tingkat termudah.
Karena adanya kekhawatiran akan potensi keluarnya peserta pelatihan dari daerah pedesaan ke perkotaan akibat perubahan tempat kerja, panel juga telah menjajaki pilihan untuk mengizinkan perpindahan setelah dua tahun bekerja.
Dalam laporan akhir, mereka akhirnya menyebutkan perlunya mempertimbangkan “langkah-langkah transisi yang diperlukan” untuk mengatasi perubahan mendadak, dan menyarankan kemungkinan untuk memperpanjang periode satu tahun berdasarkan industri per industri.
Di bawah sistem baru, setelah sekitar tiga tahun bekerja, pemagang teknis diharapkan telah memperoleh keahlian yang cukup untuk melamar sistem pekerja terampil tertentu, yang diperkenalkan pada tahun 2019, yang memungkinkan untuk tinggal hingga 5 tahun dengan potensi untuk mendapatkan izin tinggal permanen. .
Untuk menjadi pekerja berketerampilan tertentu, peserta pelatihan harus lulus tes keterampilan dan menjadi lebih fasih berbahasa Jepang.
Laporan tersebut juga menyerukan pengetatan persyaratan dan pengawasan terhadap organisasi pengawas, yang bertindak sebagai perantara dan mengawasi perusahaan yang menerima peserta pelatihan asing.
Organisasi Pelatihan Magang Teknis, sebuah entitas yang mengawasi program ini, juga akan menambah personel untuk memperkuat dukungan dan perlindungan bagi orang asing yang terlibat.
Laporan tersebut juga menyerukan mekanisme untuk meringankan beban keuangan para peserta pelatihan, yang sering terbebani hutang karena biaya yang terkait dengan memasuki Jepang.
Laporan tersebut akan diserahkan kepada Menteri Kehakiman Ryuji Koizumi dalam waktu dekat. Pada akhir bulan Juni, jumlah pekerja magang asing berjumlah sekitar 358.000 orang dan pekerja terampil tertentu sekitar 173.000 orang.
© KYODO
