Oleh Takaki Tominaga
TOKYO, Jumlah peserta pelatihan teknis Indonesia di Jepang meningkat karena penurunan yen baru-baru ini terhadap dolar AS dan mata uang lainnya telah membuat peserta pelatihan dari beberapa negara lain enggan datang ke Jepang.
Pergeseran demografis dalam program pelatihan teknis asing Jepang juga terjadi sebagai akibat dari perbedaan biaya bagi peserta pelatihan untuk datang ke Jepang. Orang Indonesia membayar lebih rendah daripada orang dari Vietnam dan negara lain, misalnya, menurut pakar pekerja asing.
Menurut survei yang dilakukan oleh Badan Layanan Imigrasi Jepang pada tahun 2022, orang Vietnam membayar jumlah tertinggi kepada agen dan kelompok perantara untuk melakukan perjalanan ke Jepang dengan rata-rata 688.143 yen ($5.200), sementara orang Indonesia membayar 235.343 yen. Jumlah rata-rata yang dibayarkan oleh peserta pelatihan asing adalah 542.311 yen.
“Kami telah mulai mendengar organisasi pengawas mengklaim semakin sulit untuk menarik kandidat Vietnam,” kata Kosuke Yamazaki, asisten manajer departemen penjualan dan pemasaran di Unidos Co yang berbasis di Tokyo, operator layanan pengiriman uang Kyodai Remittance.
Sementara Vietnam masih merupakan segmen terbesar dari populasi trainee asing pada akhir Juni, dengan jumlah mereka mencapai 181.957, naik 13,3 persen dari akhir 2021, trainee Indonesia melonjak 56,7 persen menjadi 39.177, menurut agensi tersebut.
Kelemahan yen baru-baru ini berarti peserta pelatihan, yang sering menghidupi keluarga mereka di rumah, tidak dapat mengirimkan uang sebanyak yang mereka harapkan.
Depresiasi mata uang Jepang juga menambah beban keuangan bagi technical trainee asing yang terlilit hutang akibat biaya migrasi ke Jepang.
Banyak trainee asing meminjam uang untuk membayar biaya agensi dan grup perantara, dan sekitar 55 persen dari mereka berhutang sebelum mereka tiba di Jepang, dengan rata-rata utang untuk trainee Vietnam mencapai 674.480 yen, menurut data yang dirilis oleh agensi Jepang pada bulan Juli.
Namun, peserta pelatihan Indonesia berutang rata-rata 282.417 yen, data menunjukkan — perbedaan hasil dari biaya agensi yang lebih rendah dan jenis skema yang ditawarkan di masing-masing negara.
“Akibat meningkatnya persaingan untuk mempekerjakan trainee Vietnam, banyak perusahaan Jepang yang mengalihkan target mereka ke trainee Indonesia,” kata Tsuneo Hayashi, direktur Jepang Ganesha Karya Abadi, sebuah agensi untuk trainee yang berbasis di Bali, saat wawancara di Tokyo.
Dengan latar belakang seperti itu, Kementerian Tenaga Kerja Indonesia, bekerja sama dengan badan lain termasuk Kyodai Remittance, mengadakan acara pada akhir November di Tokyo untuk agen pengiriman di Indonesia dan organisasi pengawas di Jepang, bersama dengan organisasi terdaftar yang mendukung pekerja magang asing.
Menteri Tenaga Kerja Indonesia Ida Fauziyah mengatakan pada acara tersebut bahwa Jepang dan Indonesia dapat saling melengkapi kebutuhan melalui program magang.
Indonesia sangat membutuhkan kesempatan kerja, terutama untuk kaum muda, karena tingkat pengangguran memburuk di tengah dampak pandemi virus corona yang berkepanjangan, menurut JOE Cooperative, organisasi pendukung untuk trainee teknis asing yang berkantor pusat di Tokyo dan Nagoya.
Pemerintah Indonesia dan Koperasi JOE telah menandatangani kesepakatan untuk memberikan subsidi dan beasiswa kepada ribuan peserta pelatihan Indonesia di Jepang agar mereka tidak terjerat hutang yang dalam.
Proyek ini secara resmi akan dimulai pada tahun fiskal 2023 setelah proyek percontohan, menurut organisasi tersebut.
Sejak pembentukan program pelatihan praktek kerja yang disponsori pemerintah pada tahun 1993, banyak masalah telah dilaporkan di banyak perusahaan yang mempekerjakan peserta pelatihan asing, seperti upah di bawah standar minimum, pelanggaran peraturan keselamatan, dan lembur yang tidak dibayar.
Sejak awal Desember, panel pemerintah Jepang telah mengkaji program magang teknis asing untuk mengatasi masalah yang berkaitan dengan pelanggaran hak asasi manusia.
Menurut badan layanan imigrasi, sekitar 7.000 peserta pelatihan melarikan diri dari tempat kerja yang telah ditentukan pada tahun 2021.
Kritikus telah menunjukkan bahwa menghilangkan atau mempersempit kesenjangan antara ekspektasi peserta pelatihan asing dan kondisi kerja aktual di Jepang sebagian akan mengarah pada pencegahan peserta pelatihan yang melarikan diri dan masalah lainnya.
Jepang akan membutuhkan 6,74 juta pekerja asing pada tahun 2040 untuk mempertahankan target pertumbuhan ekonomi tahunan sebesar 1,24 persen, menurut perkiraan Badan Kerjasama Internasional Jepang, sebuah lembaga bantuan terkait pemerintah.
© KYODO
